規(guī)章制度
浙江藝術(shù)職業(yè)學(xué)院信息公開實施細(xì)則
(試 行)
第一章 總則
第一條 為保障學(xué)院教職員工、在校學(xué)生及其他公民、法人和組織依法獲取學(xué)院信息,提高學(xué)院工作的透明度,進(jìn)一步推進(jìn)院務(wù)公開,促進(jìn)依法治校,充分發(fā)揮學(xué)院信息的服務(wù)功能,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第492號)和教育部《高等學(xué)校信息公開辦法》(教育部令第29號)及浙江省教育廳《高等學(xué)校信息公開辦法》(浙教辦秘〔2010〕109號),結(jié)合學(xué)院實際,制定本實施細(xì)則。
第二條 本實施細(xì)則所稱信息,是指學(xué)院在教育教學(xué)、科研創(chuàng)作、專業(yè)建設(shè)等工作以及社會服務(wù)過程中制作或者獲取的,關(guān)涉學(xué)院教職員工、在校學(xué)生及其他公民、法人和組織的合法權(quán)益或者公共利益的以一定形式記錄、保存的信息。
第三條 學(xué)院成立浙江藝術(shù)職業(yè)學(xué)院信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)學(xué)院信息公開總體規(guī)劃、重大事項決策和重要文件的審核,領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督學(xué)院信息公開工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任,成員由學(xué)院相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成。
第四條 浙江藝術(shù)職業(yè)學(xué)院信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在院辦公室),為學(xué)院信息公開工作部門,負(fù)責(zé)學(xué)院信息公開的日常工作,其具體職責(zé)是:
(一)具體承辦學(xué)院信息公開事宜;
(二)管理、協(xié)調(diào)、維護(hù)和更新學(xué)院公開的信息;
(三)統(tǒng)一受理、協(xié)調(diào)處理、統(tǒng)一答復(fù)向?qū)W院提出的信息公開申請;
(四)組織編制學(xué)院的信息公開指南、信息公開目錄和信息公開工作年度報告;
(五)協(xié)調(diào)對擬公開的學(xué)院信息進(jìn)行保密審查;
(六)組織學(xué)院信息公開工作的內(nèi)部評議;
(七)推進(jìn)、監(jiān)督學(xué)院各部門的信息公開工作;
(八)承擔(dān)與學(xué)院信息公開有關(guān)的其他職責(zé)。
第五條 學(xué)院信息公開前,信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的學(xué)院信息進(jìn)行保密審查。
對信息不能確定是否可以公開時,依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報有關(guān)部門審批同意后予以公開。
第六條 學(xué)院信息公開遵循《中華人民共和國政府信息公開條例》和《高等學(xué)校信息公開辦法》及相關(guān)法律法規(guī)所確定的原則,不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定和學(xué)院安全穩(wěn)定。
第七條 發(fā)現(xiàn)不利于校園和社會穩(wěn)定的虛假信息或者不完整信息的,應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布準(zhǔn)確信息予以澄清。
第二章 公開內(nèi)容
第八條 學(xué)院對下列信息予以主動公開
(一)學(xué)院名稱、辦公地址、辦學(xué)性質(zhì)、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模、內(nèi)部管理體制、機構(gòu)設(shè)置、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱等基本情況;
(二)學(xué)院章程以及學(xué)院制定的各項規(guī)章制度;
(三)學(xué)院發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃;
(四)各層次、類型學(xué)歷教育招生、考試與錄取規(guī)定、學(xué)籍管理、學(xué)位評定辦法,學(xué)生申訴途徑與處理程序;畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)情況等;
(五)專業(yè)設(shè)置,重點專業(yè)建設(shè)情況,課程與教學(xué)計劃,實驗室、儀器設(shè)備配置與圖書藏量,教學(xué)與科研成果評選,國家組織的教學(xué)評估結(jié)果等;
(六)學(xué)生獎學(xué)金、助學(xué)金、學(xué)費減免、助學(xué)貸款與勤工儉學(xué)的申請與管理規(guī)定等;
(七)教師和其他專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量、專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級,崗位設(shè)置管理與聘用辦法,教師爭議解決辦法等;
(八)收費的項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)與投訴方式;
(九)資產(chǎn)與財務(wù)管理制度,學(xué)院經(jīng)費來源、財政性資金,受捐贈財產(chǎn)的使用與管理情況,儀器設(shè)備、圖書、藥品等物資設(shè)備采購和重大基建工程、維修的招投標(biāo);
(十)自然災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案、處置情況,涉及學(xué)院的重大事件的調(diào)查和處理情況;
(十一)對外交流與中外合作辦學(xué)情況,外籍教師管理制度;
(十二)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要公開的其他事項。
第九條 除學(xué)院主動公開的信息外,學(xué)院教職員工、在校學(xué)生及其他公民、法人和組織根據(jù)自身學(xué)習(xí)、科研、工作等特殊需要,還需要獲取學(xué)院信息的,可以向?qū)W院信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請?zhí)峁┫嚓P(guān)信息。
第十條 學(xué)院對下列信息不予公開:
(一)涉及國家秘密的;
(二)涉及商業(yè)秘密的;
(三)涉及個人隱私的;
(四)屬于調(diào)查、討論、處理過程中信息,但法律、法
規(guī)另有規(guī)定的除外;
(五)與查處違紀(jì)行為有關(guān),公開后可能直接影響查處結(jié)果的;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章以及學(xué)院規(guī)定的不予公開的其他信息。
其中第(二)項、第(三)項所列的信息,經(jīng)權(quán)利人同意公開或者學(xué)院認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的,可以予以公開,并將決定公開的學(xué)院信息內(nèi)容和理由書面通知權(quán)利人。
第三章 公開途徑和程序
第十一條 對依照本實施細(xì)則規(guī)定需要公開的信息,學(xué)院根據(jù)實際情況,通過學(xué)院網(wǎng)站、院報、校園廣播、公告欄、電子屏等校內(nèi)媒體和報刊、雜志、廣播、電視等校外媒體以及新聞發(fā)布會、通報會、教代會、座談會、會議紀(jì)要、年鑒或者簡報等方式予以公開。
第十二條 學(xué)院配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備,學(xué)院教職員工、在校學(xué)生及其他公民、法人和組織獲取學(xué)院信息提供便利。
第十三條 學(xué)院在校園網(wǎng)站設(shè)置信息公開專欄、建立有效鏈接,及時更新信息,并開設(shè)信息公開意見箱,聽取對學(xué)院信息公開工作的意見和建議。
第十四條 學(xué)院編制學(xué)院公開指南和信息公開目錄,并及時公布和更新。
第十五條 學(xué)院基本規(guī)章制度匯編成冊,置于學(xué)院辦公室、圖書館等場所,提供免費查閱。
第十六條 學(xué)院完成信息制作或者獲取信息后,及時明確該信息是否公開。確定公開的,明確公開范圍;確定不予公開的,說明理由;難以確定是否公開的,及時報請有關(guān)部門審定。
第十七條 屬于主動公開的學(xué)院信息,學(xué)院自該信息制作完成或者獲取之日起15個工作日內(nèi)予以公開。公開的信息內(nèi)容發(fā)生變更的,在變更后15個工作日內(nèi)予以更新。
法律法規(guī)對信息內(nèi)容公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十八條 學(xué)院教職員工、在校學(xué)生及其他公民、法人和組織依照本細(xì)則第九條規(guī)定向?qū)W院申請獲取信息的,應(yīng)當(dāng)采取書面形式(包括數(shù)據(jù)電文形式);采用書面形式確有困難的,申請人可以口頭提出,由信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員代為填寫學(xué)院信息公開申請,經(jīng)申請人認(rèn)可后生效。
學(xué)院信息公開申請應(yīng)該包括以下內(nèi)容:
(一)申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式;
(二)申請公開的學(xué)院信息的內(nèi)容描述;
(三)申請公開的學(xué)院信息的形式要求。
第十九條 信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對申請人的學(xué)院信息公開申請,根據(jù)下列情況分別做出答復(fù):
(一)屬于主動公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請人獲取該學(xué)院信息的方式和途徑;
(二)屬于不予公開范圍的,告知申請人不予公開并說明理由;
(三)不屬于學(xué)院職責(zé)范圍的或者該信息不存在的,應(yīng)當(dāng)告知申請人;對能夠確定該信息的職責(zé)單位的,應(yīng)當(dāng)告知申請人該單位的名稱、聯(lián)系方式;
(四)申請公開的信息含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容但能夠區(qū)分處理的,告知申請人并提供可以公開的信息內(nèi)容;對不予公開的部分,應(yīng)當(dāng)說明理由;
(五)申請內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人作出更改、補充;申請人進(jìn)行更改、補充后重新提出申請的,重新計算答復(fù)期限;
(六)同一申請人無正當(dāng)理由重復(fù)向?qū)W院申請公開同一信息,學(xué)院已經(jīng)做出答復(fù)且該信息未發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)告知申請人,不再重復(fù)處理;
(七)學(xué)院根據(jù)實際情況做出的其他答復(fù)。
第二十條 學(xué)院教職員工、在校學(xué)生及其他公民、法人和組織向?qū)W院申請公開信息的,應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或者證明文件,學(xué)院有權(quán)將相關(guān)證明文件復(fù)印留存。
申請人有證據(jù)證明學(xué)院提供的與自身相關(guān)的信息記錄不準(zhǔn)確的,有權(quán)要求學(xué)院予以更正;學(xué)院無權(quán)更正的,將轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的單位處理,并告知申請人。
第二十一條 信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到學(xué)院信息公開申請,能夠當(dāng)場答復(fù)的,當(dāng)場予以答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的,自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過學(xué)院信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,并告知申請人,延長答復(fù)的期限最長不超過15個工作日。
申請公開的學(xué)院信息涉及第三方權(quán)益的,學(xué)院征求第三方意見所需時間不計算在答復(fù)期限內(nèi)。
第二十二條 學(xué)院依申請公開學(xué)院信息,除收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費用外,不收取其他費用;收費標(biāo)準(zhǔn)按照杭州市價格部門和財政部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十三條 學(xué)院保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對擬公開的信息進(jìn)行保密審查。對屬于學(xué)院主動公開范圍的學(xué)院信息,應(yīng)自該學(xué)院信息形成或者變更之日起10個工作日內(nèi)組織完成保密審查;對屬于學(xué)院依申請公開范圍的學(xué)院信息,應(yīng)自收到申請之日起7個工作日內(nèi)組織完成保密審查。
第四章 監(jiān)督和保障
第二十四條 建立健全學(xué)院信息公開的各項工作制度,完善院長領(lǐng)導(dǎo)、院辦公室組織實施、工會組織協(xié)同推進(jìn)、師生員工積極參與、監(jiān)察室監(jiān)督檢查的信息公開內(nèi)部工作機制,努力形成工作合力。
第二十五條 學(xué)院將信息公開工作納入干部崗位責(zé)任考核內(nèi)容。考核工作可與年終考核結(jié)合進(jìn)行。由信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同組織人事處組織實施。
第二十六條 學(xué)院監(jiān)察部門負(fù)責(zé)組織對學(xué)院信息公開工作的監(jiān)督檢查,及時收集、整理師生和社會公眾對信息公開工作的意見、建議和要求;監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)有教師、學(xué)生和學(xué)院其他工作人員代表參加。
第二十七條 學(xué)院每年向省教育廳報送上年度的信息公開工作報告。
學(xué)院信息公開工作年度報告包括下列內(nèi)容:
(一)學(xué)院主動公開學(xué)院信息的情況;
(二)學(xué)院依申請公開學(xué)院信息和不予公開學(xué)院信息的情況;
(三)學(xué)院信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況;
(四)其他需要報告的事項。
第二十八條 學(xué)院教職員工、在校學(xué)生及其他公民、法人和組織認(rèn)為學(xué)院未按照本實施細(xì)則履行信息公開義務(wù)的,可以向?qū)W院信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)W院監(jiān)察部門舉報,也可以向上級主管部門、監(jiān)察機關(guān)舉報。收到舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時處理,并以適當(dāng)方式向舉報人告知處理結(jié)果。
第二十九條 對違反國家關(guān)于信息公開的法律規(guī)定以及本實施細(xì)則的規(guī)定,有下列情形之一的,由學(xué)院監(jiān)察部門或者信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分:
(一)不依法履行學(xué)院信息公開義務(wù)的;
(二)不及時更新公開的學(xué)院信息內(nèi)容、信息公開指南和目錄的;
(三)公開不應(yīng)當(dāng)公開的學(xué)院信息的;
(四)在信息公開工作中隱瞞或者捏造事實的;
(五)違反規(guī)定收取費用的;
(六)通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供學(xué)院信息的;
(七)違反本實施細(xì)則規(guī)定的其他行為的。
第三十條 學(xué)院將開展信息公開工作所需經(jīng)費納入年度預(yù)算,為信息公開工作提供經(jīng)費保障。
第五章 附則
第三十一條 本實施細(xì)則由學(xué)院信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本實施細(xì)則自2010年10月起施行。