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關(guān)于印發(fā)《浙江省民政廳機(jī)關(guān)公文管理辦法》的通知
浙民辦〔2007〕127號
廳機(jī)關(guān)各局處室、廳直屬各單位:
現(xiàn)將《浙江省民政廳機(jī)關(guān)公文管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二○○七年七月二日
浙江省民政廳機(jī)關(guān)公文管理辦法
第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)廳機(jī)關(guān)公文處理規(guī)范化、制度化,進(jìn)一步提高公文管理工作水平,根據(jù)國務(wù)院《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》(國發(fā)〔2000〕23號)和《浙江省人民政府關(guān)于貫徹執(zhí)行〈國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法〉的意見》(浙政發(fā)〔2001〕5號),結(jié)合我廳實(shí)際,制定本辦法。
第二條 廳機(jī)關(guān)制發(fā)的公文(包括電報(bào),下同),是指在民政廳機(jī)關(guān)運(yùn)行過程中所形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書,是傳達(dá)貫徹中央、省委、省政府和民政部的方針、政策、法規(guī)和要求,發(fā)布工作制度,請示和答復(fù)問題,指導(dǎo)、布置和商洽工作,提出意見,報(bào)告情況,交流經(jīng)驗(yàn)的重要工具。
第三條 廳機(jī)關(guān)公文管理分為收文管理和發(fā)文管理。
收文管理一般包括簽收、登記、分發(fā)、傳遞、擬辦、批辦、承辦、催辦、查辦、立卷、歸檔、銷毀等程序。
發(fā)文管理一般包括擬稿、審核、簽發(fā)、會簽、定密、校對、用印、登記、分類、分發(fā)、立卷、歸檔、銷毀等程序。
第四條 廳辦公室是廳機(jī)關(guān)公文的主要管理部門,主管廳本級并負(fù)責(zé)指導(dǎo)各直屬單位的公文管理工作。
廳辦公室和廳機(jī)關(guān)各局處室應(yīng)配備、指定專職或兼職文秘人員負(fù)責(zé)公文管理工作。
第五條 公文管理應(yīng)做到及時、準(zhǔn)確、安全,并嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)保密的規(guī)定。公文的收發(fā)、分辦、傳遞、用印、立卷、歸檔和銷毀等各個環(huán)節(jié),要分工明確、職責(zé)清楚。
第六條 以廳和廳辦公室名義制發(fā)的公文,要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院公文管理規(guī)定。以廳黨組名義制發(fā)公文,要按照中央和省委有關(guān)規(guī)定辦理。
以省政府設(shè)在我廳的各領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室名義印發(fā)公文,辦理程序參照廳公文制發(fā)規(guī)則進(jìn)行。
第二章 公文種類
第七條 廳機(jī)關(guān)公文,依據(jù)不同內(nèi)容和要求,分別采用:廳文件、廳函、廳公告、電報(bào)、廳黨組文件、廳辦公室文件、廳辦公室函、廳人事教育處文件等形式印發(fā)。
第八條 向上級報(bào)送請示、意見、報(bào)告,向下級傳達(dá)貫徹國家方針政策,發(fā)布指導(dǎo)性、指令性意見,印發(fā)規(guī)范性文件,制訂廳機(jī)關(guān)通用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,人事任免、獎懲,以及其他必須以省民政廳名義辦理的事項(xiàng),以廳文件形式下發(fā)。其他以廳名義辦理的事項(xiàng),可用廳函或廳辦公室文件、函。
向省委及其直屬有關(guān)部門的請示、報(bào)告、函,向廳機(jī)關(guān)、廳直屬單位傳達(dá)貫徹黨中央、省委的重要決定和指示,重大活動的安排和部署,干部管理和組織建設(shè),一般用廳黨組文件。干部人事勞動工資等管理工作中的日常事項(xiàng)用廳人教處文件。
第九條 廳機(jī)關(guān)常用的公文種類主要包括:
(一)決定
適用于對重要事項(xiàng)或者重大行動做出安排;糾正或撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定。
(二)通知
用于轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文;發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和不含處罰條款的規(guī)定;傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或者共同執(zhí)行的事項(xiàng);批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文;任免和聘用干部。
(三)通報(bào)
用于表彰先進(jìn),批評錯誤,傳達(dá)重要精神或情況。
(四)公告
用于宣布重要事項(xiàng)或法定事項(xiàng),以及應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。
(五)報(bào)告
用于向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況,答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。
(六)意見
用于對重要問題提出見解和處理辦法。
(七)請示
用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。
(八)批復(fù)
用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)的請示事項(xiàng)。
(九)函
用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作,詢問和答復(fù)問題;向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)。
(十)會議紀(jì)要
用于記載和傳達(dá)會議情況和議定事項(xiàng)。
(十一)電報(bào)
用于緊急事項(xiàng)的通知或通報(bào)。
第三章 公文格式
第十條 廳文件、廳黨組文件一般由發(fā)文機(jī)關(guān)、秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、印章、成文日期、附注、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期等部分組成。
(一)公文眉首,一般是指首頁橫線以上,包括發(fā)文機(jī)關(guān)、發(fā)文字號、秘密等級、緊急程度、簽發(fā)人等內(nèi)容。眉首部分,上行文占1/2,其他公文占1/3。
(二)發(fā)文機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)寫全稱或規(guī)范化簡稱;聯(lián)合行文,主辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)排列在前。
(三)發(fā)文字號,包括機(jī)關(guān)代字、年份、序號,一般置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱之下、橫線中央之上。聯(lián)合行文,只標(biāo)明主辦機(jī)關(guān)發(fā)文字號。
(四)公文秘密等級分為絕密、機(jī)密、秘密三個等級,注在文件首頁右上角。絕密、機(jī)密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明份數(shù)序號。
(五)公文緊急程度分為特急、急件兩種,電報(bào)分為特提、特急、急件三種,注在公文首頁右上角。上注緊急程度,下注秘密等級。
(六)上行文,要在文件首頁,發(fā)文機(jī)關(guān)名稱之下、橫線之上右側(cè)注明簽發(fā)人、會簽人的姓名;橫線之上左側(cè)注明發(fā)文文號;其中“請示”及作為上行文的“意見”還應(yīng)當(dāng)在附注處注明公文承辦人的姓名和聯(lián)系電話。
(七)公文標(biāo)題,一般應(yīng)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、公文主要內(nèi)容、種類。標(biāo)題文字應(yīng)力求扼要簡短,除法規(guī)名稱加書名號外,一般不用標(biāo)點(diǎn)符號。
(八)公文主送機(jī)關(guān)是受理公文的主要機(jī)關(guān)。公文主送機(jī)關(guān)名稱應(yīng)當(dāng)用全稱或規(guī)范化簡稱,位于正文的左上方頂格排印。公文主送機(jī)關(guān)名稱的排列,原則上應(yīng)根據(jù)發(fā)文的內(nèi)容和對象確定。
沒有抬頭的公文,主送機(jī)關(guān)注在分送欄中位于抄送機(jī)關(guān)之上。
(九)成文日期一般以廳領(lǐng)導(dǎo)最后簽發(fā)日期為準(zhǔn);聯(lián)合行文,以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。電報(bào)以發(fā)出日期為準(zhǔn)。特殊情況可以印發(fā)日期為準(zhǔn)。人事任免方面的公文,以會議決定日期為準(zhǔn)。
公文除會議紀(jì)要、電報(bào)外,應(yīng)當(dāng)加蓋印章。聯(lián)合上報(bào)的公文,由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章。聯(lián)合下發(fā)的公文,聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)加蓋印章。
(十)公文如有附件,應(yīng)在正文之下、公文落款之上注明附件順序和名稱。公文和附件要裝訂在一起;不能裝訂在一起的,應(yīng)在附件首頁的左上角注明公文的發(fā)文字號。
(十一)公文附注(如“此件不公開報(bào)道”等)注在公文落款(印章)之下,并用括號括起來。
(十二)主題詞,標(biāo)引在公文末頁左下端,分送欄之上,按類別詞、類屬詞、地區(qū)、文種的順序排列,數(shù)量不超過5個詞。
(十三)分送欄,設(shè)在公文末頁下端、公文印發(fā)機(jī)關(guān)欄之上。抄送機(jī)關(guān)一般按照黨、政、軍、群的順序排列,如遇特殊情況,按照有關(guān)規(guī)定或通用慣例排列。
(十四)印發(fā)機(jī)關(guān)欄,設(shè)在文件末頁最后一行。印發(fā)機(jī)關(guān)統(tǒng)稱浙江省民政廳辦公室。印發(fā)日期一般為送印日期。
第十一條 廳辦公室、人教處文件一般由公文名稱、發(fā)文字號、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、印章、成文日期、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和日期等部分組成。眉首印機(jī)關(guān)全稱,位置占首頁的1/3。
第十二條 省民政廳函、廳辦公室函,眉首印機(jī)關(guān)全稱,發(fā)文字號放在橫線右下角、標(biāo)題之上。秘密等級和緊急程度注在橫線左下角、標(biāo)題之上。分送欄在文件末尾。
第四章 行文規(guī)則
第十三條 省民政廳可以向省委、省政府和民政部行文報(bào)告工作、請求指示;可以向各市、縣(市、區(qū))民政局發(fā)出業(yè)務(wù)指導(dǎo)性文件;可以向廳直屬單位發(fā)出指導(dǎo)性文件;可以向省直機(jī)關(guān)行文;可以同省政府各部門、各設(shè)區(qū)市人民政府以及同級人民團(tuán)體聯(lián)合行文;可以根據(jù)省政府授權(quán)答復(fù)各市人民政府請示省政府的具體業(yè)務(wù)問題。
第十四條 廳辦公室可以向各市、縣(市、區(qū))民政局、辦公室,省政府各直屬機(jī)構(gòu)辦公室,以及其他不相隸屬的單位行文。廳人教處可以向廳屬單位就有關(guān)人事、勞動、工資等事項(xiàng)行文。
第十五條 各局處室向廳報(bào)告工作,請求指示,由主要負(fù)責(zé)人向廳長或分管廳領(lǐng)導(dǎo)寫便簽,不必專門行文。
廳機(jī)關(guān)各局處室之間一般不互相行文;必須行文時,可采用便函。
第十六條 行文以不越級為原則,應(yīng)按隸屬關(guān)系逐級上報(bào)或下達(dá)。
凡屬下列情況之一的可以越級行文:
(一)逐級轉(zhuǎn)送將會造成損失的特別緊急事項(xiàng);
(二)必須直接下達(dá)到有關(guān)單位或者指定越級上報(bào)的事項(xiàng);
(三)對個別問題的詢問或答復(fù)。
越級發(fā)送的公文,應(yīng)同時抄送被越過的單位。
第十七條 向上級機(jī)關(guān)的請示,應(yīng)主送一個機(jī)關(guān),不得多頭主送。
第十八條 請示應(yīng)一文一事;除領(lǐng)導(dǎo)同志明確指定、直接交辦的事項(xiàng)外,請示一般不直接送領(lǐng)導(dǎo)個人,不送領(lǐng)導(dǎo)同志秘書,也不抄送下級機(jī)關(guān);請示的事項(xiàng)不能夾在報(bào)告之中。如領(lǐng)導(dǎo)有特別交待,或必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)親自審批的,可用便函形式報(bào)送給領(lǐng)導(dǎo)本人,但不能編正式文號。相關(guān)審核程序不變。
第五章 公文擬制
第十九條 擬制公文應(yīng)當(dāng)做到:
(一)符合法律、法規(guī),以及黨和國家方針、政策。
(二)全面、準(zhǔn)確地反映客觀實(shí)際情況,制定的政策、措施切實(shí)可行。
(三)完整、準(zhǔn)確地體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)的意圖,并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。
(四)觀點(diǎn)明確,條理清楚,內(nèi)容充實(shí),結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),表述貼切,文字精煉,標(biāo)點(diǎn)準(zhǔn)確,篇幅力求簡短。
(五)人名、地名、數(shù)字、引文準(zhǔn)確。引用公文應(yīng)先引標(biāo)題,后引發(fā)文字號。日期應(yīng)寫具體年、月、日。
(六)結(jié)構(gòu)層次序數(shù),第一層為“一”,第二層為“(一)”,第三層為“1”,第四層為“(1)”。
(七)必須使用國家法定計(jì)量單位。
(八)用詞用字準(zhǔn)確、規(guī)范。文內(nèi)使用簡稱時,一般應(yīng)先用全稱,并注明簡稱。
第二十條 公文中的數(shù)字,除成文日期、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和詞、詞組、慣用語、縮略語、作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外,應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。
第二十一條 公文擬制要注重質(zhì)量和效率。起草重要公文,應(yīng)當(dāng)由承辦局處室主要負(fù)責(zé)人主持、指導(dǎo)調(diào)查研究和充分論證,征求有關(guān)部門的意見,專門召開局處室會議討論研究。擬發(fā)廳或廳辦公室文件的公文文稿,承辦局處室必須經(jīng)主要負(fù)責(zé)人審核簽署意見后,送廳辦公室核稿。
第二十二條 凡涉及兩個以上處室、直屬單位職權(quán)范圍的事項(xiàng)或涉及省政府其他廳局的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)發(fā)廳文件。廳文件應(yīng)當(dāng)由職權(quán)為主的局處室起草,并做好會簽工作。
第六章 公文審核
第二十三條 廳機(jī)關(guān)公文實(shí)行嚴(yán)格審核把關(guān)制度。廳辦公室應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)核稿工作。各局處室也要指定專人負(fù)責(zé)文稿的起草、審核工作。
第二十四條 廳辦公室核稿的主要內(nèi)容是:
(一)是否需要行文;
(二)報(bào)批程序是否符合規(guī)定;
(三)是否符合法律、法規(guī)和相關(guān)政策;
(四)是否完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)的意圖,并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接;
(五)涉及有關(guān)部門、地區(qū)業(yè)務(wù)的事項(xiàng),是否經(jīng)過協(xié)商、會簽;
(六)所提措施和辦法是否切實(shí)可行;
(七)文種使用、公文格式、文字表述等是否符合本辦法具體規(guī)定。
第二十五條 各局處室代擬稿的廳發(fā)文、廳黨組發(fā)文、廳辦公室發(fā)文文稿,需要進(jìn)行重大修改的,廳辦公室提出意見后,由主辦局處室負(fù)責(zé)修改。
第七章 公文會簽
第二十六條 代擬稿內(nèi)容如涉及其他局處室或地區(qū)業(yè)務(wù)事項(xiàng),主辦局處室應(yīng)主動做好協(xié)商、會簽工作。
第二十七條 廳發(fā)文涉及其他部門的,各主辦局處室應(yīng)先做好溝通協(xié)調(diào),經(jīng)核稿、廳領(lǐng)導(dǎo)先簽署意見后,再送往會簽的部門。
有分歧意見時,廳主辦處室主要負(fù)責(zé)人應(yīng)主動與協(xié)辦部門處室協(xié)商,盡可能協(xié)商解決問題;經(jīng)協(xié)商仍不能取得一致意見時,由廳長或分管廳領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)商;確難取得一致意見的,應(yīng)按省政府的要求,注明各方意見和理由并提出建設(shè)性意見,報(bào)省政府辦公廳協(xié)調(diào)或裁定。
第二十八條 文稿內(nèi)容涉及多個局處室的,主辦處室要主動征求有關(guān)局處室的意見,認(rèn)真進(jìn)行協(xié)商和會簽;經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成一致意見的,應(yīng)報(bào)經(jīng)分管廳領(lǐng)導(dǎo)或廳長協(xié)調(diào)一致后方能發(fā)文。意見不一致的文稿不得行文。
第二十九條 規(guī)范性文件必須經(jīng)廳政策法規(guī)處審核會簽后方可提交廳長辦公會議或廳領(lǐng)導(dǎo)審定。發(fā)文后,一個月內(nèi)報(bào)請省政府備案。
第八章 公文簽發(fā)
第三十條 廳黨組文件,由廳黨組書記簽發(fā),或由黨組書記委托廳黨組領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
第三十一條 以廳名義印發(fā)的文件,一般由分管廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā);重要文件須經(jīng)分管廳領(lǐng)導(dǎo)審核同意后報(bào)廳長簽發(fā)。
報(bào)省委、省政府、民政部等上級部門的公文,經(jīng)分管廳領(lǐng)導(dǎo)審核后,由廳長簽發(fā);廳長出國出差期間,由廳長委托的廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。上報(bào)公文要注明簽發(fā)人。
第三十二條 廳辦公室文件,一般由主任或分管副主任簽發(fā);重要文件經(jīng)主任審核,報(bào)分管廳領(lǐng)導(dǎo)或廳長同意后印發(fā)。
第三十三條 與其他部門聯(lián)合行文,先由廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),再送其他部門簽發(fā)。
第三十四條 審批公文,主批人應(yīng)當(dāng)明確簽署意見,并簽署姓名和審批日期;其他審批人有不同意見時,應(yīng)當(dāng)明確表示;實(shí)行圈閱的,圈閱則表示同意。
第三十五條 已經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的文稿,一般不得修改;需作修改時,應(yīng)報(bào)簽發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)同意。
第三十六條 廳發(fā)文的運(yùn)轉(zhuǎn)程序:
(一)發(fā)文文稿經(jīng)代擬的局處室主要負(fù)責(zé)人審核后,送廳辦公室。文稿內(nèi)容如涉及其他局處室的,先送有關(guān)局處室會簽,再送廳辦公室。
(二)廳辦公室應(yīng)對各局處室報(bào)送的文稿簽收登記,經(jīng)核稿同志審核并送廳辦公室主任或分管副主任復(fù)核后,送廳機(jī)要室。
(三)廳機(jī)要室要及時將審核過的文稿送廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā);廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后通知廳收發(fā)室編文號。
(四)廳收發(fā)室對已簽發(fā)的公文進(jìn)行編號、登記,并送廳文印室排版印刷,按要求封印、分發(fā)、寄送。可以在網(wǎng)上公開的公文,浙江省民政廳網(wǎng)站管理人員要及時將文件上傳。
第三十七條 公文的校對工作由起草局處室負(fù)責(zé)。
第九章 公文簽收、批辦和管理
第三十八條 中央和省下發(fā)的文件由廳辦公室專人負(fù)責(zé)簽收、分發(fā)和管理。各局處室要指定專人負(fù)責(zé)公文的管理。
第三十九條 廳辦公室機(jī)要、收發(fā)、信息督查三個崗位的工作人員共同負(fù)責(zé)公文(包括電子公文)的簽收和管理。在收到公文(批示、信息)后,要及時對收文進(jìn)行編號,認(rèn)真填寫《浙江省民政廳公文處理單》,并送廳辦公室負(fù)責(zé)人提出辦理意見。緊急公文應(yīng)在送交時說明。
收文根據(jù)崗位不同分類編號,具體編號形式為:崗位+年份+收文序號。各崗位之間要加強(qiáng)銜接,避免重復(fù)編號和延誤工作。
第四十條 經(jīng)提擬辦意見的公文,廳辦公室按廳領(lǐng)導(dǎo)分工和各局處室具體職能呈遞或批分。重要公文,送廳長或分管廳領(lǐng)導(dǎo)閱批。一般事務(wù)性公文可直接分送主管局處室辦理。需兩個以上處室辦理的公文,由主辦處室商其他有關(guān)處室辦理。重要的或緊急的公文,廳辦公室要限定辦理時間。
第四十一條 實(shí)行跟蹤、催辦、查辦制度。重要公文重點(diǎn)催辦、查辦,一般公文定期催辦、查辦。普通公文的跟蹤督辦工作由廳辦公室負(fù)責(zé)。廳領(lǐng)導(dǎo)批辦的公文,由廳機(jī)要室送督查崗位的工作人員,督查崗位工作人員負(fù)責(zé)送交各有關(guān)處室和直屬單位,并跟蹤辦理過程,督促按時辦結(jié)。公文處理單及原文件在起草辦理文件時附后,一并存檔。密級公文以及廳領(lǐng)導(dǎo)有特殊交待的公文,由機(jī)要秘書負(fù)責(zé)跟蹤督辦。
第四十二條 各局處室對承辦的公文,要嚴(yán)格按照規(guī)定的時限辦理,不得延誤、推諉。
第四十三條 密碼電報(bào)由廳機(jī)要室簽收,呈廳領(lǐng)導(dǎo)簽批后交有關(guān)局處室辦理。密碼電報(bào)傳閱或辦理完畢要及時退廳機(jī)要室保管。
第四十四條 答復(fù)來電必須密電來密電復(fù),明電來明電復(fù)。同一件事已發(fā)密電不準(zhǔn)再發(fā)明電、打電話、發(fā)文件傳遞密電內(nèi)容。
第四十五條 確定公文的秘密等級和緊急程度要嚴(yán)格遵守規(guī)定。秘密等級分絕密、機(jī)密和秘密。緊急程度分特提、特急、加急、平急。
第四十六條 中共中央文件一般不準(zhǔn)翻印。如需翻印,須經(jīng)原發(fā)文機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
絕密文件不準(zhǔn)翻印。如有特殊情況確需要翻印的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)密級確定機(jī)關(guān)、單位或者其上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。翻印時,應(yīng)注明翻印機(jī)關(guān)、時間、份數(shù)和印發(fā)范圍。
密碼電報(bào)未經(jīng)機(jī)要部門同意不得復(fù)印。
復(fù)制制發(fā)機(jī)關(guān)、單位允許復(fù)制的機(jī)密、秘密級秘密文件,應(yīng)當(dāng)經(jīng)廳分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。復(fù)制的文件視同原文件進(jìn)行管理。廳發(fā)密級文件一般不準(zhǔn)翻印。如需翻印,須經(jīng)廳辦公室主任或副主任批準(zhǔn)。其他文件,除公開發(fā)表的外,應(yīng)按內(nèi)部文件管理。
第四十七條 傳遞秘密公文,必須經(jīng)省委機(jī)要局、機(jī)要通信局發(fā)送,不得利用非涉密計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)或普通傳真機(jī)傳輸,不得通過普通郵政或非郵政渠道傳送。秘密公文由廳機(jī)要秘書負(fù)責(zé)取送管理,特殊情況由廳辦公室指派專人取送。
第十章 公文立卷、歸檔和銷毀
第四十八條 公文辦理完畢,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和省委、省政府、民政部有關(guān)規(guī)定,及時將定稿公文、正本和有關(guān)材料整理立卷。電報(bào)隨同文件一起立卷。
第四十九條 卷內(nèi)文件材料必須齊全、系統(tǒng)、準(zhǔn)確,需說明情況的案卷,應(yīng)在備考表中填寫清楚。
第五十條 聯(lián)合辦理的公文,原件由主辦單位立卷,其他單位保存復(fù)制件。
第五十一條 公文復(fù)制件作為正式文件使用時,應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)制機(jī)關(guān)證明章,視同正式文件妥善保管。
第五十二條 沒有歸檔和存查價值的公文,經(jīng)廳辦公室主任批準(zhǔn),可以定期銷毀。銷毀秘密公文,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記,由2人監(jiān)銷,保證不丟失、不漏銷。
第五十三條 電子文檔的管理參照紙質(zhì)公文管理辦法進(jìn)行。電子公文接收由廳機(jī)要室負(fù)責(zé),督查崗位工作人員配合。
第五十四條 廳文印室負(fù)責(zé)本廳公文電子文檔的整理工作。屬上行文的電子文檔應(yīng)及時發(fā)送至省政府辦公廳及相關(guān)部門;文件稿上批注適宜向社會公布的下行文,其電子文檔在印發(fā)紙質(zhì)文件的同時發(fā)送到天宇網(wǎng)公告欄和浙江省民政廳網(wǎng)站,由網(wǎng)上日常維護(hù)人員審核上網(wǎng);平行文視具體要求而定。
第五十五條 廳文印室每年年初應(yīng)將上年度公文的電子文檔交廳檔案室保存。廳檔案室應(yīng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定,將電子文檔用光盤等適合長期保存的介質(zhì)存檔。符合銷毀條件的電子文檔及其介質(zhì)要及時進(jìn)行銷毀。
第五十六條 秘密公文的電子文檔按照國家有關(guān)保密規(guī)定進(jìn)行管理。
第十一章 附 則
第五十七條 法律(送審稿)、行政法規(guī)(送審稿)的制定、修改和廢止,按國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十八條 本辦法由廳辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第五十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。