規(guī)章制度
浙江藝術(shù)職業(yè)學(xué)院
教職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則
（首屆教代會(huì)通過(guò)）
第一章 總 則
第一條 為保障學(xué)院教職工參與民主管理與民主監(jiān)督的權(quán)利，充分發(fā)揮教職工的積極性和創(chuàng)造性，辦好藝術(shù)職業(yè)學(xué)院，促進(jìn)教育改革和發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)教師法》、《高等學(xué)校教職工代表大會(huì)暫行條例》制定本細(xì)則。
第二條 教職工代表大會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)教代會(huì)）是學(xué)院實(shí)行民主管理的基本形式，是教職工實(shí)行民主管理院務(wù)的機(jī)構(gòu)。
第三條 教代會(huì)要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn)，貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策，遵守國(guó)家的法律、法規(guī)，正確處理國(guó)家、集體、教職工三者利益關(guān)系，保障和發(fā)揮教職工在參與學(xué)院重要決策、維護(hù)合法權(quán)益、監(jiān)督學(xué)院工作等方面的權(quán)利和作用。
第四條 教代會(huì)在院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，按照規(guī)定程序行使職權(quán)。
第五條 教代會(huì)的組織原則是民主集中制。
第二章 職 權(quán)
第六條 教職工代表大會(huì)在本院范圍內(nèi)行使職權(quán)
（一）聽(tīng)取院長(zhǎng)的工作報(bào)告、審議學(xué)院的辦學(xué)指導(dǎo)思想、年度工作計(jì)劃、發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案、教職工隊(duì)伍建設(shè)、財(cái)務(wù)情況及其他有關(guān)學(xué)院發(fā)展的重大問(wèn)題，并提出意見(jiàn)和建議。
（二）審議學(xué)院提出的聘任制實(shí)施方案、考核辦法、獎(jiǎng)懲規(guī)定以及其他與教職工權(quán)益有關(guān)的基本規(guī)章制度。
（三）審議有關(guān)本院教職工的住房、醫(yī)療、保險(xiǎn)和福利費(fèi)管理使用的原則和辦法，以及其他有關(guān)教職工的集體福利事項(xiàng)。
（四）評(píng)議、監(jiān)督學(xué)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，可以進(jìn)行表?yè)P(yáng)、批評(píng)，必要時(shí)可以建議上級(jí)機(jī)關(guān)予以嘉獎(jiǎng)、晉升或予以處分、免職。
第七條 院長(zhǎng)應(yīng)定期向教代會(huì)報(bào)告工作（每年至少一次），聽(tīng)取意見(jiàn)，認(rèn)真對(duì)待教代會(huì)的決議和提案，尊重和支持教代會(huì)行使民主管理和民主監(jiān)督的職權(quán)。學(xué)院院長(zhǎng)和行政部門(mén)要正確處理行政管理和民主管理的關(guān)系，實(shí)行院務(wù)公開(kāi)，善于通過(guò)教代會(huì)搞好領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化、民主化，自覺(jué)接受教代會(huì)民主評(píng)議和監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)教代會(huì)決議。并督促行政職能部門(mén)將教代會(huì)的決議和提案付諸實(shí)施。
第八條 教代會(huì)要尊重和支持院長(zhǎng)及行政部門(mén)行使行政管理的職權(quán)。教育教職工嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，以主人翁的責(zé)任感努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
第三章 教職工代表
第九條 代表?xiàng)l件
凡享有政治權(quán)利的本院在編教職工，均可當(dāng)選為教職工代表，具體條件如下：
1、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，具有一定的政治覺(jué)悟和政策水平;
2、有較強(qiáng)的事業(yè)心，熱心改革，勇于創(chuàng)新，有一定的業(yè)務(wù)知識(shí)和管理知識(shí)；
3、有較強(qiáng)的參與民主管理能力；
4、關(guān)心學(xué)院建設(shè)，有主人翁責(zé)任感，識(shí)大體、顧大局、辦事公道、不謀私利；
5、密切聯(lián)系群眾，能如實(shí)反映群眾的意見(jiàn)和要求。
第十條 代表的權(quán)利
1、在教代會(huì)上有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；
2、在教代會(huì)上有權(quán)提出提案和建議，充分發(fā)表意見(jiàn)的權(quán)利；
3、有向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)反映教職工的意見(jiàn)和要求，有對(duì)教代會(huì)決議和提案落實(shí)情況的檢查和督促的權(quán)利；
4、有對(duì)教代會(huì)的工作提出批評(píng)和建議的權(quán)利；
5、因依法行使民主權(quán)利而受到壓制、阻撓或打擊報(bào)復(fù)時(shí)，有向有關(guān)部門(mén)提出申訴、控告的權(quán)利。
第十一條代表的義務(wù)
1、努力學(xué)習(xí)并認(rèn)真執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)，不斷提高代表自身素質(zhì)和民主管理能力；
2、嚴(yán)格執(zhí)行教代會(huì)項(xiàng)規(guī)章制度，按照教代會(huì)有關(guān)規(guī)定和程序行使代表權(quán)利；
3、積極參加教代會(huì)活動(dòng)，認(rèn)真宣傳、貫徹大會(huì)決議，完成大會(huì)交給的各項(xiàng)任務(wù)；
4、密切聯(lián)系群眾，維護(hù)教職工合法權(quán)益，廣泛聽(tīng)取和如實(shí)反映群眾的意見(jiàn)和要求，做好群眾工作；
5、模范遵守學(xué)院規(guī)章制度，提高業(yè)務(wù)水平，做好本職工作。
第十二條代表的產(chǎn)生、構(gòu)成和變動(dòng)
代表的產(chǎn)生以各工會(huì)小組所屬范圍為單位，直接選舉產(chǎn)生。教職工代表實(shí)行常任制，任期三年，可連選連任。
代表的構(gòu)成既應(yīng)具有廣泛的代表性，又應(yīng)充分體現(xiàn)學(xué)院以教學(xué)為主的特征，其中教師代表一般應(yīng)占代表總數(shù)的60%左右。代表中應(yīng)有學(xué)院的黨、政、工、團(tuán)、民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)成員，他們的代表資格可以選舉產(chǎn)生，也可以把名額直接下達(dá)到所在部門(mén)，不占該部門(mén)代表名額，由所在部門(mén)選舉產(chǎn)生。
代表因工作需要，在本院內(nèi)調(diào)動(dòng)，仍具有代表資格。代表調(diào)離本院后代表資格自行取消；代表離、退休后在任期內(nèi)可作為列席代表，代表缺額由原部門(mén)補(bǔ)選。代表嚴(yán)重違法亂紀(jì)，受法律制裁，或受行政記過(guò)以上處分及因其他原因不能起代表作用時(shí)，按規(guī)定程序予以撤換。因教代會(huì)工作需要增補(bǔ)代表時(shí)，可由院工會(huì)提議，由有關(guān)部門(mén)通過(guò)選舉予以增補(bǔ)。
第十三條 列席代表、特邀代表
大會(huì)根據(jù)需要可邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、教職工（包括離、退休教職工）、學(xué)生及其他人員作為列席代表或特邀代表參加會(huì)議。
列席代表和特邀代表除沒(méi)有表決權(quán)、選舉權(quán)外，其它權(quán)利與正式代表相同。
第十四條
大會(huì)閉會(huì)期間，由院工會(huì)負(fù)責(zé)組織教代會(huì)代表的培訓(xùn)工作。代表培訓(xùn)每年只少一次，形式可以多樣，不斷提高代表的素質(zhì)和民主管理水平。
第四章 代表組
第十五條 教代會(huì)以系、部處室、中心、附中等部門(mén)為單位組成若干代表組，代表組設(shè)組長(zhǎng)一人，副組長(zhǎng)一人，正、副組長(zhǎng)由代表直接選舉產(chǎn)生。
第十六條 正、副組長(zhǎng)的職責(zé)
1、大會(huì)期間，組織代表按時(shí)出席大會(huì)；組織討論（并記錄）、審議大會(huì)議題、議案；匯報(bào)大會(huì)討論、審議議題、議案情況，并根據(jù)主席團(tuán)安排，選派代表作大會(huì)發(fā)言；征集代表提案；完成大會(huì)和主席團(tuán)交辦的事宜。
2、閉會(huì)期間，及時(shí)向本部門(mén)教職工傳達(dá)大會(huì)精神；貫徹落實(shí)大會(huì)決議；組織代表參加民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)；及時(shí)了解并如實(shí)反映代表和教職工的意見(jiàn)；做好缺額代表的增補(bǔ)工作，協(xié)助教代會(huì)工作機(jī)構(gòu)和專(zhuān)門(mén)工作小組開(kāi)展工作等。
第五章 代表大會(huì)
第十七條 教代會(huì)每三年為一屆，一般每年至少召開(kāi)一次代表大會(huì)。每次會(huì)議須有三分之二以上代表出席方能召開(kāi)。如因特殊原因不能如期開(kāi)會(huì)，應(yīng)向代表說(shuō)明，取得半數(shù)以上代表同意可延期召開(kāi)；如遇有重要問(wèn)題，經(jīng)學(xué)院黨、政、工領(lǐng)導(dǎo)研究決定或三分之一以上代表提議，可提前或延期召開(kāi)。
第十八條 教代會(huì)議題的產(chǎn)生程序
于教代會(huì)召開(kāi)三個(gè)月以前，在廣泛征求教職工意見(jiàn)和建議基礎(chǔ)上，由黨、政、工領(lǐng)導(dǎo)就學(xué)院的中心工作以及教職工迫切關(guān)心的問(wèn)題共同研究，提出教代會(huì)議題的初步意見(jiàn)。將教代會(huì)議題的初步意見(jiàn)提交黨委研究，經(jīng)原則同意后即成為教代會(huì)議題。
第十九條 大會(huì)籌備工作
1、教代會(huì)籌備工作在院黨委領(lǐng)導(dǎo)下，由黨委分管領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)及部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的籌備組負(fù)責(zé)籌備；
2、根據(jù)初步擬定的教代會(huì)議題提出大會(huì)籌備方案，報(bào)請(qǐng)?jiān)狐h委審定后實(shí)施。
第二十條 預(yù)備會(huì)
1、于教職工代表大會(huì)開(kāi)幕前，召開(kāi)全體代表參加的預(yù)備會(huì)；
2、預(yù)備會(huì)的內(nèi)容及程序：
籌備組匯報(bào)本次教代會(huì)籌備工作；選舉產(chǎn)生大會(huì)主席團(tuán)；通過(guò)大會(huì)的議題、議程及其它有關(guān)事項(xiàng)，為完成大會(huì)任務(wù)作好思想上和組織上的準(zhǔn)備。
第二十一條 主席團(tuán)
教代會(huì)主席團(tuán)成員應(yīng)由學(xué)院黨、政、工、團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)干部、各代表組長(zhǎng)及若干教職工代表組成，教師代表應(yīng)占多數(shù)。主席團(tuán)成員在教代會(huì)預(yù)備會(huì)上通過(guò)。
教代會(huì)主席團(tuán)在院黨委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。其職責(zé)為：負(fù)責(zé)主持召開(kāi)教代會(huì)；聽(tīng)取和綜合代表組對(duì)誼題的審議意見(jiàn)；研究提交大會(huì)通過(guò)和決定的事項(xiàng)；草擬大會(huì)決議，提交大會(huì)通過(guò)；安排大會(huì)期間的各項(xiàng)工作、活動(dòng)，處理與大會(huì)有關(guān)的其他問(wèn)題。
第二十二條關(guān)于教代會(huì)決議和決定
1、教代會(huì)決議、決定的產(chǎn)生程序：
（1）在對(duì)大會(huì)議題進(jìn)行充分討論的基礎(chǔ)上，由大會(huì)秘書(shū)組起草大會(huì)決議和決定草案；
（2）由大會(huì)主席團(tuán)審議通過(guò)決議和決定（草案）；
（3）將決議和決定（草案）交大會(huì)通過(guò)。教代會(huì)對(duì)重大問(wèn)題的決議、決定必須通過(guò)大會(huì)表決，并經(jīng)全體代表半數(shù)以上同意后通過(guò)。
2、對(duì)教代會(huì)通過(guò)的決議和決定，行政、工會(huì)、代表都應(yīng)廣泛宣傳，認(rèn)真執(zhí)行。
3、教代會(huì)閉會(huì)期間，若因特殊原因需要修改教代會(huì)通過(guò)的決議和決定，須由院長(zhǎng)或院工會(huì)委員會(huì)提出修改的書(shū)面建議（經(jīng)院黨委同意）由教代會(huì)聯(lián)席會(huì)議做出修改決定，并向下一次教代會(huì)報(bào)告，予以確認(rèn)。對(duì)涉及面廣、與群眾利益關(guān)系重大的問(wèn)題，也可以召開(kāi)教代會(huì)臨時(shí)會(huì)議審議決定。
4、院行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教代會(huì)決議、決定有不同意見(jiàn)，可提請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議后仍有不同意見(jiàn)，提請(qǐng)?jiān)狐h委研究。其中屬于教學(xué)、教育管理方面的問(wèn)題，可按行政意見(jiàn)試行；屬于生活福利方面問(wèn)題應(yīng)按教代會(huì)通過(guò)的意見(jiàn)執(zhí)行。
第二十三條 教代會(huì)的選舉和表決，須經(jīng)代表總數(shù)半數(shù)以上贊成通過(guò)方為有效。
第二十四條 教代會(huì)提案工作程序
1、大會(huì)召開(kāi)前一個(gè)月左右，教代會(huì)提案工作小組根據(jù)大會(huì)中心議題提出征集提案分案，經(jīng)教代會(huì)籌備小組審議后組織實(shí)施；
2、代表應(yīng)圍繞教代會(huì)中心議題及教職工最關(guān)心的問(wèn)題，征求群眾意見(jiàn)后填寫(xiě)，送交提案征集表；
3、提案內(nèi)容包括案由、依據(jù)、具體要求和解決方法，并由提案人和附議人署名；
4、提案工作小組審查立案，并向大會(huì)報(bào)告立案情況；
5、院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)主持提案處理會(huì)議，落實(shí)到有關(guān)部門(mén)，定時(shí)回復(fù)；
6、提案工作小組對(duì)落實(shí)到有關(guān)部門(mén)處理的提案進(jìn)行跟蹤檢查，提案處理要以書(shū)面形式向提案人反饋，并聽(tīng)取提案人對(duì)處理結(jié)果的意見(jiàn)。對(duì)處理結(jié)果不滿(mǎn)意的提案責(zé)成有關(guān)部門(mén)重新處理，并向提案人書(shū)面反饋處理結(jié)果。
7、提案工作小組須在下次大會(huì)向代表報(bào)告上次會(huì)議提案處理的情況。
第二十五條 教代會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度
1、教代會(huì)在閉會(huì)期間，需要臨時(shí)解決的屬于教代會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的重要問(wèn)題，由學(xué)院工會(huì)委員會(huì)召集教代會(huì)聯(lián)席會(huì)議研究決定，并向下次教代會(huì)報(bào)告予以確認(rèn)；
2、聯(lián)席會(huì)議由學(xué)院工會(huì)主席、代表組組長(zhǎng)和教代會(huì)專(zhuān)門(mén)工作小組組長(zhǎng)及若干名教職工代表等人員參加，并根據(jù)會(huì)議內(nèi)容，邀請(qǐng)學(xué)院黨、政負(fù)責(zé)人或其他有關(guān)人員參加。
第六章 工作機(jī)構(gòu)
第二十六條 院工會(huì)作為教代會(huì)閉會(huì)期間的工作機(jī)構(gòu)，在院黨委領(lǐng)導(dǎo)下，做好下列工作：
1、對(duì)廣大教職工進(jìn)行民主管理的宣傳具有，提高教職工的主人翁意識(shí)，積極參加民主管理，正確行使民主權(quán)利；
2、做好下一屆（次）教代會(huì)的籌備工作；
3、協(xié)助主席團(tuán)做好會(huì)議期間的會(huì)務(wù)組織工作；
4、教代會(huì)閉會(huì)期間，組織各專(zhuān)門(mén)工作小組活動(dòng) ，組織代表傳達(dá)貫徹大會(huì)精神，督促檢查大會(huì)決議、提案的落實(shí)，負(fù)責(zé)召開(kāi)教代會(huì)聯(lián)席會(huì)議并處理相關(guān)問(wèn)題；
5、定期組織教代會(huì)代表的培訓(xùn)，不斷提高代表的素質(zhì)和參與民主管理的能力；
6、接受并處理教職工代表和群眾的建議、申訴，支持他們行使正當(dāng)?shù)拿裰鳈?quán)力，維護(hù)和保障他們的民主權(quán)利；
7、完成教代會(huì)交辦的其他有關(guān)事項(xiàng)；
8、做好教代會(huì)資料的整理、保管和存檔工作。
第七章 專(zhuān)門(mén)工作小組
第二十七條 教代會(huì)根據(jù)工作需要設(shè)立代表資格審查小組、提案工作小組、民主評(píng)議干部小組和生活福利工作小組等專(zhuān)門(mén)工作小組。專(zhuān)門(mén)工作小組的成員可以在教職工代表中產(chǎn)生（提名推薦），也可以聘請(qǐng)非代表的教職工，以及相關(guān)的職能部門(mén)干部。專(zhuān)門(mén)工作小組組長(zhǎng)必須是本屆教代會(huì)代表。成員名單由主席團(tuán)審議后交代表大會(huì)通過(guò)，任期三年。其任務(wù)是：
1、代表資格審查小組:負(fù)責(zé)代表的選舉、撤換、補(bǔ)選、登記和檔案整理工作，向大會(huì)作代表資格審查報(bào)告，完成大會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
2、提案工作小組：負(fù)責(zé)組織落實(shí)本細(xì)則第二十四條各項(xiàng)工作內(nèi)容，提案工作檔案的整理存放，完成教代會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
3、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部小組：評(píng)議、監(jiān)督學(xué)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，主要是按干部的德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)議。民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部的原則是要有計(jì)劃、有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地按程序進(jìn)行，要從關(guān)心愛(ài)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部的愿望出發(fā)，實(shí)事求是、全面客觀(guān)地反映領(lǐng)導(dǎo)干部情況。民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)形成制度，與上級(jí)組織部門(mén)考察學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部工作結(jié)合進(jìn)行。
4、生活福利工作小組：
（1）在教職工住房、醫(yī)療、保險(xiǎn)和福利費(fèi)使用及其它有關(guān)教職工的集體福利事項(xiàng)的原則和辦法的形成中，匯總?cè)罕姷囊庖?jiàn)和建議，會(huì)同行政職能部門(mén)共同研究修改（并由行政職能部門(mén)提出方案或決定草案），提交教代會(huì)審議決定。
（2）監(jiān)督住房、醫(yī)療、保險(xiǎn)等工作以及教代會(huì)通過(guò)的有關(guān)教職工集體福利事項(xiàng)的條例和辦法的實(shí)施。
（3）調(diào)查研究、征集、整理教職工對(duì)其他生活福利問(wèn)題提出的意見(jiàn)和建議，及時(shí)反饋給有關(guān)部門(mén)，或配合行政部門(mén)共同協(xié)商，形成議案草案，提交教代會(huì)審議決定。
（4）關(guān)心教職工生活，討論教職工提交的困難補(bǔ)助事項(xiàng)，建議有關(guān)部門(mén)審批。
第八章 附 則
第二十八條 院工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)與教職工代表大會(huì)屆期統(tǒng)一，同時(shí)換屆，代表合一，同時(shí)召開(kāi)。必要時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況，也可以分別召開(kāi)。
第二十九條 本細(xì)則在試行中如與上級(jí)新頒布的有關(guān)條例精神不符，應(yīng)按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條本細(xì)則的修改、補(bǔ)充權(quán)屬于教代會(huì)，解釋權(quán)在院工會(huì)。
第三十一條 本實(shí)施細(xì)則須經(jīng)學(xué)院首屆教職工代表大會(huì)表決通過(guò)，經(jīng)院黨委批準(zhǔn)后試行。
二○○二年十二月一日
