審計資訊
近日，省發(fā)展改革委、省委審計辦、省審計廳三家聯(lián)合印發(fā)了《浙江省審計事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》提出了“十四五”期間浙江審計發(fā)展的總體思路、發(fā)展目標、主要任務(wù)和保障措施，是指導(dǎo)今后五年審計事業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)。現(xiàn)解讀以下：
一、《規(guī)劃》編制的現(xiàn)實基礎(chǔ)是什么？
答：科學(xué)編制“十四五”審計規(guī)劃離不開現(xiàn)實基礎(chǔ)，特別是要客觀分析“十三五”時期審計工作取得的成效與存在的不足，找準下一步工作定位。“十三五”期間，全省審計機關(guān)共實施審計項目12857個，促進增收節(jié)支750多億元，提出審計建議被采納3萬余條，推動建立健全制度3200多項，移送違紀違法問題線索3800多件。一是黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強。審計管理體制改革取得重大突破，省、市、縣（市、區(qū)）黨委審計委員會全面組建、有效運行，全省審計“一盤棋”的工作格局加快推進。二是審計作用有效發(fā)揮。緊扣黨委、政府中心工作，聚焦審計主責(zé)主業(yè)，積極推進審計全覆蓋，有力促進我省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、全面深化改革、保障改善民生以及清廉浙江建設(shè)。三是審計效能顯著提升。實施審計項目和組織方式“兩統(tǒng)籌”，審計容錯糾錯機制落地見效，科技強審大力推進，審計整改取得新突破，審計威懾力和公信度不斷提升。四是干部素質(zhì)明顯提高。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果鞏固深化，“不忘初心、牢記使命”主題教育有質(zhì)有效，審計干部教育培訓(xùn)扎實開展，干部隊伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、政治素養(yǎng)和綜合能力明顯提升。
在取得成績的同時，我們也清醒地看到工作中還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：服務(wù)黨委、政府中心工作還不夠全面，對共性問題特別是違反財經(jīng)紀律問題綜合分析研判、預(yù)判機制還有待完善，審計全覆蓋的質(zhì)量和水平還不夠高，審計監(jiān)督效能仍有提升空間，打造具有浙江辨識度的標志性審計成果還有待突破，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍仍須進一步努力。
二、進入新發(fā)展階段，審計機關(guān)面臨哪些新課題？
答：準確把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，推動“十四五”時期審計工作高質(zhì)量發(fā)展，需要思考和回答六大新課題：一是如何把握審計機關(guān)是政府組成部門，但首先是政治機關(guān)和黨的工作部門的新定位，推動審計管理體制改革走深走實，努力以浙江省域?qū)徲媽嵺`，全面展示中國特色社會主義審計制度新優(yōu)勢。二是如何拓展審計監(jiān)督廣度和深度，高標準開展常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”，在促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、促進全面深化改革等方面實現(xiàn)新作為。三是如何統(tǒng)籌審計資源與審計任務(wù)，兼顧審計質(zhì)量與審計效率，協(xié)同國家審計、內(nèi)部審計、社會審計三支力量，構(gòu)建審計監(jiān)督新格局。四是如何加強審計監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、其他監(jiān)督的協(xié)調(diào)協(xié)同，增強監(jiān)督合力，進一步打開監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化為治理效能的新通道。五是如何堅持守正創(chuàng)新，打造更多走在前列的具有浙江辨識度的標志性成果，為全國審計事業(yè)發(fā)展作出新貢獻。六是如何加強新時期審計機關(guān)自身建設(shè)，鍛造高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍，激發(fā)浙江審計高質(zhì)量發(fā)展新動能。
三、怎樣開展《規(guī)劃》編制?
答：《規(guī)劃》編制的過程就是調(diào)查研究、集思廣益的過程，主要體現(xiàn)在四個方面工作：一是及早部署、課題先行。2019年7月，根據(jù)省委審計委員會第二次會議精神，第一時間成立規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)和起草小組，組織開展22個規(guī)劃子課題及《新時代審計工作面臨的挑戰(zhàn)及對策》等研究，做好規(guī)劃申報及立項。二是全面評估、夯實基礎(chǔ)。認真梳理評估《浙江省審計工作發(fā)展“十三五”規(guī)劃》70項重點任務(wù)完成情況，準確把握優(yōu)勢與短板，特別是對未執(zhí)行到位任務(wù)逐項剖析原因及提出完善舉措，為編好規(guī)劃提供重要參考。三是系統(tǒng)謀劃、抓綱帶目。以“四個體系”為指引謀篇布局，構(gòu)建以1個總體目標、2項具體目標、35項定量和定性相結(jié)合的具體指標為基礎(chǔ)的目標體系，8大重點領(lǐng)域的工作體系，6大綜合保障的政策體系，以及實化細化的評價體系。四是強化領(lǐng)導(dǎo)、匯智聚力。省審計廳黨組4次專題研究，廳領(lǐng)導(dǎo)先后赴11個設(shè)區(qū)市、40個縣（市、區(qū)）審計局調(diào)研，并召開專家論證等座談會16次，向省委審計委員會成員、設(shè)區(qū)市黨委等征求了意見建議，收集梳理有效建言180余條并充分吸納，《規(guī)劃》經(jīng)省委審計委員會審議、相關(guān)部門審核后發(fā)布。
四、《規(guī)劃》主要有哪些特點？
答：《規(guī)劃》編制注重運用系統(tǒng)觀念系統(tǒng)方法，全面回答未來五年審計工作“目標是什么”“做什么”“怎么算做好”，以及“怎么保障”等問題。《規(guī)劃》主要突出以下特點：一是政治站位力求高。準確把握審計機關(guān)首先是政治機關(guān)的職責(zé)定位，站在服務(wù)大局的高度精心謀劃，緊扣忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”主題主線，緊盯省委十四屆八次全會提出的“五大歷史使命”和“十三項戰(zhàn)略抓手”，找準審計工作方向，明確浙江審計走前列的奮斗目標。二是對標對表力求準。全面對標對表黨的十九屆五中全會、省委十四屆八次全會、中央和省委審計委員會等重要會議精神，以及《浙江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二O三五年遠景目標綱要》和“十四五”國家審計工作發(fā)展相關(guān)要求，努力貫徹落實健全“集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效”的審計監(jiān)督系統(tǒng)和“應(yīng)審盡審、應(yīng)發(fā)現(xiàn)盡發(fā)現(xiàn)、應(yīng)改盡改、應(yīng)完善盡完善、應(yīng)協(xié)同盡協(xié)同”等中央、省委賦予審計工作的新任務(wù)、新要求。三是目標任務(wù)力求實。認真完善審計工作“四個體系”，按照“兩強三提高”“跳一跳、夠得著”的要求，以促進我省“重要窗口”和“審計窗口”建設(shè)，打造兩個浙江審計樣板為目標，首次設(shè)置了提高審計覆蓋面、審計成效、審計質(zhì)量、審計效率、審計公信力、協(xié)同效能等6方面35項指標；謀劃制定政策落實跟蹤審計、財政審計、金融審計、企業(yè)審計、民生審計、公共投資審計、自然資源和生態(tài)環(huán)境審計、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計8大重點領(lǐng)域?qū)徲嬋蝿?wù)，并逐項設(shè)置責(zé)任清單，確保指標化、清單化抓落實。四是綜合保障力求強。按照省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)“深化系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法，全面創(chuàng)新理念、手段、方法、機制、文化等5種思維”和“堅持問題導(dǎo)向，依法依規(guī)審計，敢于善于作為”的指示，規(guī)劃提出加強黨對審計工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化審計工作統(tǒng)籌、完善審計質(zhì)量管控、深化審計成果開發(fā)利用、加快推進科技強審、加強審計機關(guān)黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)6大保障舉措，保障各項目標任務(wù)順利落地。
五、“十四五”時期，浙江審計工作的指導(dǎo)思想、基本原則是什么？
答：“十四五”時期，浙江審計工作的指導(dǎo)思想為高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要指示批示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持“以審計精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”，忠實踐行“八八戰(zhàn)略”，奮力打造“重要窗口”，全面提高黨領(lǐng)導(dǎo)審計工作的能力水平，建立健全“集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效”的審計監(jiān)督體系，依法全面忠實履行審計監(jiān)督職責(zé)，做好常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”，實現(xiàn)新時代審計工作高質(zhì)量發(fā)展，更好發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用，為我省爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省作出新的更大貢獻。
基本原則為堅持黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持依法審計、實事求是，堅持“治已病、防未病”，堅持系統(tǒng)觀念、改革創(chuàng)新。
六、“十四五”時期，浙江審計工作的主要目標是什么？
答：主要目標是緊緊圍繞忠實踐行“八八戰(zhàn)略”，奮力打造“重要窗口”的主題主線，爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省的目標任務(wù)，緊盯省委十四屆八次全會提出的“五大歷史使命”和“十三項戰(zhàn)略抓手”，聚焦統(tǒng)籌發(fā)展與安全、聚焦構(gòu)建新發(fā)展格局、聚焦推進省域治理現(xiàn)代化、聚焦推動全省人民走向共同富裕等重點任務(wù)開展審計監(jiān)督，到2025年，基本形成與爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省相適應(yīng)的“集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效”的審計監(jiān)督體系，形成完善的審計工作目標體系、工作體系、政策體系和評價體系，做到應(yīng)審盡審、應(yīng)發(fā)現(xiàn)盡發(fā)現(xiàn)、應(yīng)改盡改、應(yīng)完善盡完善、應(yīng)協(xié)同盡協(xié)同，切實推動治理、服務(wù)發(fā)展、維護安全，確保審計監(jiān)督更有力更有效。
具體要促進兩個“窗口”建設(shè)，打造兩個浙江審計“樣板”。一是促進全省“重要窗口”建設(shè)，努力打造推進爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省的浙江審計樣板。著力推動高質(zhì)量發(fā)展，推動防范化解重大風(fēng)險，推動保障和改善民生，推動權(quán)力規(guī)范運行和責(zé)任落實，推動反腐倡廉。二是促進“審計窗口”建設(shè)，努力打造忠實踐行“立身立業(yè)立信”的浙江審計樣板。做到政治強審、質(zhì)量強審、效能強審、科技強審、人才強審。
七、《規(guī)劃》主要任務(wù)板塊如何考慮及布局？
答：主要任務(wù)板塊突出抓綱帶目，根據(jù)中央和省委審計委員會關(guān)于高質(zhì)量推進審計全覆蓋，以及審計署關(guān)于聚焦主責(zé)主業(yè)等系列要求，立足適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，明確“十四五”期間浙江審計要聚焦聚力政策落實跟蹤審計、財政審計、金融審計、企業(yè)審計、公共投資審計、民生審計、自然資源和生態(tài)環(huán)境審計、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計8大重點領(lǐng)域，著力推動高質(zhì)量發(fā)展、防范化解重大風(fēng)險、保障和改善民生、權(quán)力規(guī)范運行和責(zé)任落實、反腐倡廉，確保審計監(jiān)督更有力更有效，更好發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。對每一領(lǐng)域分別明確審計重點內(nèi)容，以及業(yè)務(wù)建設(shè)要求，并輔以專欄清單方式，直觀展示各領(lǐng)域“十四五”期間的具體任務(wù)、重點事項和相關(guān)要求。
八、“十四五”時期，政策落實跟蹤審計主要目標及任務(wù)措施是什么？
答：主要目標：以促進貫徹落實黨中央、國務(wù)院和地方各級黨委、政府重大決策部署為目標，加大對習(xí)近平總書記關(guān)于浙江重要指示精神貫徹落實情況、國家和省重大政策措施貫徹落實情況的跟蹤審計力度，既揭示有關(guān)地方和部門落實政策打折扣、搞變通，不作為、慢作為、亂作為等問題，也反映政策措施不適應(yīng)、不銜接、不配套等問題，促進政令暢通、政策措施不斷完善。
主要任務(wù)措施：加大政策研究，梳理研判“十四五”期間黨委政府出臺的重大政策措施和決策部署，因時因勢把握審計重點，努力拓展重大政策措施和決策部署貫徹落實情況跟蹤審計廣度和深度，推動政策落地見效。及時提出政策落實跟蹤審計方向性、指導(dǎo)性意見，整體謀劃、統(tǒng)籌推進，采取單獨立項或結(jié)合其他項目，將重大政策措施貫徹落實情況作為各類專業(yè)審計項目的重點內(nèi)容。
九、“十四五”時期，財政審計主要目標及任務(wù)措施是什么？
答：主要目標：以增強預(yù)算執(zhí)行和財政管理的真實性、合法性和效益性，促進統(tǒng)籌財政資源、提升財政資金安全規(guī)范績效，推進財政體制改革為目標，加強財政審計力度，推動建立全面規(guī)范透明、標準科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度，服務(wù)省域財政治理現(xiàn)代化。
主要任務(wù)措施：加大對本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計力度，每年開展財政“同級審”；按財政管理體制分級負責(zé)實現(xiàn)市、縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算5年輪審1遍；對本級部門預(yù)算執(zhí)行情況審計，采取“數(shù)據(jù)分析+現(xiàn)場核查”方式開展，現(xiàn)場審計5年輪審1遍。統(tǒng)籌推進重大財政政策落實跟蹤審計，不斷深化財政資金審計，組織推進大額財政專項資金分層級、分領(lǐng)域、分口子審計。
十、“十四五”時期，金融審計主要目標及任務(wù)措施是什么？
主要目標：以防范金融風(fēng)險、促進金融更好服務(wù)實體經(jīng)濟，推動地方金融改革措施落地生效為目標，加強對國有及國有資本占控股或主導(dǎo)地位的金融機構(gòu)的審計，有效發(fā)揮金融審計在風(fēng)險防范和反腐倡廉方面的重要作用。
主要任務(wù)措施：依法對本級國有金融機構(gòu)財務(wù)收支情況以及有關(guān)經(jīng)濟活動開展審計，原則上5年輪審1遍；經(jīng)省政府授權(quán)對農(nóng)商行和農(nóng)信社進行審計，原則上5年開展1次；經(jīng)依法授權(quán)對其他金融機構(gòu)進行審計，加強國有金融資本審計。統(tǒng)籌推進重大金融政策落實跟蹤審計，不斷深化金融領(lǐng)域大額財政專項資金審計。
十一、“十四五”時期，企業(yè)審計主要目標及任務(wù)措施是什么？
答：主要目標：以堅持有利于國有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國有經(jīng)濟競爭力、有利于放大國有資本功能為目標，圍繞重大政策措施貫徹落實情況，聚焦防范化解重大風(fēng)險、深化國有企業(yè)改革、優(yōu)化國有經(jīng)濟布局、完善企業(yè)內(nèi)部治理、規(guī)范國資權(quán)力運行，全面履行審計監(jiān)督職責(zé)，為國有企業(yè)（資本）提質(zhì)增效、保值增值、做強做優(yōu)做大提供審計保障。
主要任務(wù)措施：持續(xù)加強對涉及國有企業(yè)（資本）的重大政策、項目和資金的審計監(jiān)督，積極拓展國有企業(yè)（資本）審計監(jiān)督廣度和深度，對本級國有（集體）企業(yè)集團原則上5年輪審1遍，對境外國有（集體）資產(chǎn)進行審計，原則上每年安排1次境外審計。統(tǒng)籌推進涉企領(lǐng)域重大政策措施落實跟蹤審計，不斷深化大額財政專項資金審計。
十二、“十四五”時期，公共投資審計主要目標及任務(wù)措施是什么？
答：主要目標：以穩(wěn)投資、補短板、促發(fā)展為目標，在投資審計轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)上，依法全面加強對政府投資或以政府投資為主的重大公共工程項目的審計監(jiān)督，努力拓展審計監(jiān)督廣度和深度，促進擴大有效投資、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、提高投資績效，規(guī)范工程建設(shè)和市場管理，推動深化投融資體制改革，發(fā)揮公共投資審計促進社會經(jīng)濟健康發(fā)展的建設(shè)性作用。
主要任務(wù)措施：有序開展預(yù)算執(zhí)行、竣工決（結(jié)）算、跟蹤審計以及專項審計調(diào)查，對關(guān)系全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的重點公共工程項目在建設(shè)周期內(nèi)至少審計1次。推動基層審計機關(guān)深化投資審計轉(zhuǎn)型，依法全面加強投資項目審計監(jiān)督。統(tǒng)籌推進投資領(lǐng)域重大政策落實跟蹤審計，不斷深化大額財政專項資金審計，做好建設(shè)項目資金從籌集到使用績效全過程監(jiān)督。
十三、“十四五”時期，民生審計主要目標及任務(wù)措施是什么？
答：主要目標：以提高保障和改善民生水平，確保兜牢基本民生底線，推動全省人民走向共同富裕為目標，加強民生領(lǐng)域重大政策、重點資金和重點項目審計，著力保障民生資金安全規(guī)范運行，推動各項惠民政策落地生根，促進公共服務(wù)均等化，為我省加快構(gòu)筑共建共治共享的美好家園提供審計支撐。
主要任務(wù)措施：深化就業(yè)、社會保障、鄉(xiāng)村振興、住房保障、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等重點民生領(lǐng)域政策、資金、項目審計。五項社會保險基金原則上5年輪審1遍；鄉(xiāng)村振興、就業(yè)優(yōu)先、教育現(xiàn)代化、衛(wèi)生健康現(xiàn)代化、低收入群體同步基本實現(xiàn)現(xiàn)代化行動等民生領(lǐng)域重大政策措施，每年圍繞上級要求、省委省政府重點任務(wù)，選擇若干項開展政策落實情況跟蹤審計。不斷深化民生領(lǐng)域大額財政專項資金審計。
十四、“十四五”時期，自然資源和生態(tài)環(huán)境審計主要目標及任務(wù)措施是什么？
答：主要目標：以促進生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展為目標，圍繞新時代美麗浙江建設(shè)綱要，加強自然資源和生態(tài)環(huán)境審計，做好領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計。著力揭示和促進解決生態(tài)環(huán)境治理、自然資源利用、生態(tài)文明建設(shè)中存在的突出問題、風(fēng)險隱患和體制機制障礙，促進領(lǐng)導(dǎo)干部深入踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，推進生態(tài)文明建設(shè)先行示范。
主要任務(wù)措施：加強對重點生態(tài)保護區(qū)域、資源開發(fā)密度較高地區(qū)的黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部，開發(fā)區(qū)、自然保護區(qū)等功能區(qū)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部，以及承擔(dān)自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護工作部門（單位）的主要領(lǐng)導(dǎo)干部的審計，力爭領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計項目比“十三五”期間增加20%以上。積極推進資源環(huán)境審計，拓展自然資源管理和生態(tài)環(huán)境治理重點領(lǐng)域、重大政策、重要項目和資金的審計覆蓋面。大力推進資源環(huán)境領(lǐng)域重大政策落實跟蹤審計，不斷深化大額財政專項資金審計。
十五、“十四五”時期，領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計主要目標及任務(wù)措施是什么？
答：主要目標：以強化干部管理監(jiān)督，促進領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為為目標，認真落實黨中央、國務(wù)院以及省委、省政府做好新時代經(jīng)濟責(zé)任審計工作的各項決策部署，聚焦權(quán)力運行和責(zé)任落實，高質(zhì)量做好領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”工作。
主要任務(wù)措施：科學(xué)制定經(jīng)濟責(zé)任審計中長期規(guī)劃和年度計劃，優(yōu)先考慮重點地區(qū)、重點單位、關(guān)鍵崗位以及長期未審計的領(lǐng)導(dǎo)干部，積極推進紀組宣統(tǒng)等黨委部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計，努力擴大各類應(yīng)審計對象覆蓋面。優(yōu)化審計資源配置，加強與政策落實跟蹤審計、預(yù)算執(zhí)行審計、自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計等審計項目的統(tǒng)籌融合和相互銜接。
十六、“十四五”時期，在加強黨對審計工作的全面領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)方面有哪些推進機制？
答：黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。“十四五”時期，要進一步突出政治強審，牢固樹立審計機關(guān)首先是政治機關(guān)的意識，始終把不折不扣貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要講話和重要指示批示精神作為重大政治責(zé)任和首要政治任務(wù)抓緊抓實，不斷增強審計工作的政治屬性和政治功能。健全黨委審計委員會工作機制，完善黨委審計委員會審議事項、重要指示批示的督查督辦機制，優(yōu)化黨委審計辦運行機制，完善黨委審計辦外部協(xié)調(diào)機制，改進上下級縱向信息傳導(dǎo)機制。強化上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)推進審計管理體制改革各項舉措落地。
十七、“十四五”時期，在優(yōu)化審計工作統(tǒng)籌方面有哪些推進機制、舉措？
答：“十四五”時期的審計事業(yè)發(fā)展是系統(tǒng)性、整體性的，必須善于運用系統(tǒng)方法，在優(yōu)化統(tǒng)籌方面下功夫：一是建立健全常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”機制，優(yōu)化審計對象常審、輪審和抽審分類管理，高質(zhì)量推進審計全覆蓋，率先形成具有浙江特色的常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”機制。二是加強審計計劃頂層統(tǒng)籌謀劃，優(yōu)化審計項目立項機制，推廣應(yīng)用同類審計項目“大項目”審計模式，減少“碎片化”作業(yè)。三是協(xié)調(diào)內(nèi)部審計、社會審計力量，創(chuàng)新國家審計與內(nèi)部審計協(xié)同機制，構(gòu)建“三位一體”的審計監(jiān)督大格局。四是加強審計監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、其他監(jiān)督的統(tǒng)籌銜接，健全完善信息溝通、線索移送、成果共享等工作機制。
十八、“十四五”時期，在完善審計質(zhì)量管控方面有哪些推進機制、舉措？
答：審計質(zhì)量是審計工作的生命線。“十四五”時期，要堅持立改廢釋并舉，形成更加完備的具有浙江特色的審計法規(guī)制度體系。全面實施審計質(zhì)量標準化改革，不斷完善質(zhì)量立審“九項標準”，率先建立貫穿審計計劃、準備、實施、取證、報告、整改檢查等質(zhì)量控制關(guān)鍵節(jié)點的標準化流程。建立健全審計業(yè)務(wù)分級質(zhì)量控制，加大審計質(zhì)量監(jiān)督檢查和考核力度，嚴格實行重大審計質(zhì)量問題責(zé)任追究制度。堅持“三個區(qū)分開來”重要要求，持續(xù)優(yōu)化審計容錯糾錯機制，推進實現(xiàn)容錯糾錯要求制度化、情形標準化、應(yīng)用規(guī)范化。修訂完善審計管理監(jiān)督制度，推進依法行政。
十九、“十四五”時期，在深化審計成果開發(fā)利用方面有哪些推進機制、舉措？
答：“十四五”時期，將更加注重對審計成果的全過程管理，做深做透審計“后半篇”文章，在探索構(gòu)建“治已病、防未病”審計工作機制上不斷破題，提升審計成果利用水平。一是健全系統(tǒng)性審計整改長效機制，深化“兩審兩會雙督查”審計整改機制，構(gòu)建審計整改責(zé)任網(wǎng)格體系嚴格落實審計整改報告、問題掛號銷號制度，逐項逐條擺列清單，推動有關(guān)部門單位系統(tǒng)性整改，建立健全相關(guān)長效機制，著力破解“屢審屢犯”問題。二是要加強審計成果的綜合提煉，推進跨領(lǐng)域、跨部門、跨層級、跨年度成果整合應(yīng)用，加大對經(jīng)濟治理領(lǐng)域共性、苗頭性、傾向性問題的研究分析力度。三是拓展審計成果運用渠道，加大向黨委審計委員會報送審計工作重大事項和重要文稿的力度，落實經(jīng)濟責(zé)任審計成果運用會商研判機制。
二十、“十四五”時期，在加快推進科技強審方面有哪些推進機制、舉措？
答：“十四五”時期將進一步強化數(shù)據(jù)賦能，充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)開展審計，推進科技強審“智治”機制。加快構(gòu)建全省審計信息管理一體化平臺，加快完成“金審工程”三期項目主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)部署及本地化、國產(chǎn)化改造。提升數(shù)據(jù)管理水平，加強數(shù)據(jù)資源分析應(yīng)用，健全“數(shù)據(jù)分析+現(xiàn)場核查”工作機制，促進實現(xiàn)審計工作從現(xiàn)場審計為主向后臺數(shù)據(jù)分析和現(xiàn)場審計并重轉(zhuǎn)變。建設(shè)全省審計專網(wǎng)安全保障體系，全面提升網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)響應(yīng)、應(yīng)急處置和支持保障能力。
二十一、“十四五”時期，在強化黨建引領(lǐng)方面有哪些推進機制、舉措？
答：“十四五”時期，將繼續(xù)秉持“靠黨建強身，靠業(yè)務(wù)吃飯”的理念，不斷推進黨建和業(yè)務(wù)工作的深度融合。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，落實全面從嚴治黨主體責(zé)任，深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，構(gòu)建不忘初心、牢記使命長效機制。有效運用組織生活等載體，持續(xù)推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想走深走心走實。全面貫徹新時代黨的組織路線，深化“雙建”工作，細化黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè)，深化重大審計組建立臨時黨支部制度，塑造更多具有“審計味”的黨建品牌，促進機關(guān)黨建與審計業(yè)務(wù)深度融合。持之以恒正風(fēng)肅紀，全面推進清廉審計建設(shè)。
二十二、“十四五”時期，在加強干部隊伍建設(shè)方面有哪些推進機制、舉措？
答：“十四五”時期，將著力健全完善“人才強審”制度機制，完善干部選育管用全鏈條機制，努力鍛造一支信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍。一是強化政治引領(lǐng)，把牢“政治首關(guān)”。二是強化能力建設(shè)，著重鍛煉審計干部“能查、能說、能寫”的能力。三是落實新時期好干部標準，完善干部的考核評價和選拔任用機制。四是推進干部跨地區(qū)跨部門及全省審計系統(tǒng)上下層級交流。五是有序推進審計專業(yè)人員職稱制度改革，積極拓展事業(yè)編制審計人員發(fā)展渠道。
二十三、“十四五”時期，浙江審計將著力打造哪些“標志性成果”？
答：將基于浙江審計省域?qū)嵺`，按照“既該干又能干成事”的標準，放大細節(jié)、放大特色、放大優(yōu)勢，著力打造具有浙江審計工作辨識度的標志性成果：率先形成具有浙江特色的常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”機制；全面實施審計質(zhì)量標準化改革；加快形成國家審計、內(nèi)部審計、社會審計大監(jiān)督格局；拓展審計成果轉(zhuǎn)化運用機制；推進科技強審“智治”機制；健全系統(tǒng)性整改長效機制；深化清廉審計建設(shè)。
二十四、推進《規(guī)劃》實施落實有哪些舉措？
答：《規(guī)劃》是新階段引領(lǐng)浙江審計事業(yè)走在前列的指導(dǎo)性文件，全省各級審計機關(guān)要高度重視、網(wǎng)格責(zé)任、細化舉措，以清單形式明確落實工作舉措，鼓勵有條件的市縣審計機關(guān)制定本地區(qū)規(guī)劃，確保規(guī)劃各項目標任務(wù)落地見效。《規(guī)劃》實施過程中，將根據(jù)實際情況完善實施評估機制、調(diào)整修訂機制、監(jiān)督考核機制，于2023年開展規(guī)劃實施中期評估，2025年開展終期評估。
